En promedio, a cada agente del Ministerio Público adscritos a la Fiscalía Especializada en Desaparición Forzada de Personas le corresponderían 343 carpetas de investigación; el porcentaje de impunidad en este delito es de casi el 100%

Desde el 2014 que se implementó en Sinaloa el Sistema de Justicia Penal Acusatorio, hasta el 2022, se registraron 7 mil 546 denuncias por privación de la libertad, delito que incluye a la desaparición forzada de personas y la cometida por particulares, sin embargo, por la limitación en recursos humanos para investigar, el Estado no ha tenido capacidad de respuesta ante este delito de lesa humanidad.

En el diagnóstico sobre Desaparición Forzada de Personas 2023, la Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad Pública destaca que hasta agosto de 2023 la Fiscalía Especializada en Desaparición Forzada de Sinaloa (FEDFP) tenía adscritos a 22 agentes del Ministerio Público, ya incluyendo al titular de esta fiscalía y a dos vicefiscales, cifra que equivale a un promedio de 343 carpetas de investigación de este delito por cada agente.

“Existe una fuerte carga de trabajo con relación a las carpetas de investigación por DFP. A los 22 Agentes del Ministerio Público adscritos a la Fiscalía Especializada en Desaparición Forzada de Personas, le corresponderían 343 expedientes a cada uno en relación con las 7 mil 546 denuncias, sin considerar el rezago del sistema tradicional”, expone al respecto la Coordinación General del CESP en las conclusiones del diagnóstico.

La FEDFP, creada en 2019, se integra por tres agencias regionales con sedes en Culiacán, Ahome y Mazatlán. 

Consulta aquí el diagnóstico completo de Desaparición Forzada de Personas, Sinaloa

Análisis de capacidad por región 

La Agencia Región Centro que atiende los municipios de Culiacán, Navolato, Badiraguato, Salvador Alvarado, Angostura y Mocorito ha recibido, desde 2014, un total de 3 mil 247 denuncias por desaparición forzada de personas, por lo que con 11 agentes del MP y un fiscal especializado tienen en promedio una carga de trabajo de 270.5 carpetas de investigación por este delito.

Para el caso de la Agencia Región Sur, que concentra Mazatlán, Elota, Cosalá, San Ignacio, Concordia, El Rosario y Escuinapa, las denuncias acumuladas desde 2014 son mil 909. Con 4 agentes del MP y un vicefiscal, el promedio es de 381.8 carpetas de investigación para cada uno.

Y en la Agencia Región Norte, que comprende Ahome, Guasave, El Fuerte, Choix y Sinaloa, suman 2 mil 387 denuncias a partir de que se implementó el Sistema de Justicia Penal Acusatorio, con una carga de trabajo promedio de 477.4 carpetas de investigación para cada uno de los 4 agentes del MP y el vicefiscal.

Impunidad, cerca del 100%

El diagnóstico de la Coordinación General del CESP indica que desde que se implementó el Sistema de Justicia Penal Acusatorio, el porcentaje de impunidad en las denuncias por desaparición forzada alcanzan un 98.93%, es decir, apenas una de cada 100 denuncias se resuelve.

Eso indica que de las 7 mil 546 denuncias, apenas 81 se han resuelto, 68 de ellas con sentencia por procedimiento abreviado, 9 sentencias condenatorias en juicio oral y 4 sentencias absolutorias en juicio oral.

Por lo tanto, del 2014 al 2022, este delito tuvo un promedio de más de 800 denuncias por año en Sinaloa, y un número muy limitado del personal especializado para la investigación, por lo que no se prevé que el porcentaje de resolución vaya a mejorar.  

Los delitos que impactan a mujeres y niños registraron la incidencia anual más alta de los últimos 14 años

El Coordinador General del Consejo Estatal de Seguridad Pública, Miguel Calderón Quevedo, mostró el balance general de la incidencia delictiva del año 2023, además de un análisis que comprende los años de mayor incidencia de los 14 delitos a los que da seguimiento puntual este observatorio ciudadano.

En el comparativo de los periodos de enero a diciembre de 2023 contra el mismo periodo anual de 2022, se indicó que, de los 14 delitos a los que da seguimiento la Coordinación General del CESP, solamente el delito de robo bancario registró una reducción del 26%, debido a que contabilizó 14 denuncias, contra las 19 del año anterior. En sentido contrario, los 13 delitos restantes registraron aumentos considerables.

¨En términos generales 2023 fue un mal año comparado con el año 2022…esto porque solamente un delito disminuyó, que fue el delito de robo bancario, el resto de los delitos a los que damos seguimiento tuvieron un incremento, algunos de un porcentaje desde el 1% hasta otros con porcentajes altísimos¨ mencionó el Coordinador General.  

Incidencia entre periodos de gobierno

Dentro del análisis de la incidencia entre los periodos de gobierno, se indica que durante los 26 meses que han transcurrido del periodo del gobernador Rubén Rocha Moya, se han registrado incrementos en los delitos con afectación directa a los grupos vulnerables: Violencia familiar, lesiones dolosas, violación, además del delito de homicidio culposo.

Sin embargo, se han presentado reducciones significativas en los delitos de: homicidio doloso, robo de vehículo y robo bancario.  

Delitos que impactan a las mujeres y niños son los de mayor incremento

Durante el 2023 el delito de violencia familiar se mantuvo como el de mayor incidencia en el estado. Con 7,002 denuncias cerró con la cifra más alta que se tiene registro desde el 2010. Además, mostró un incremento de 19% sobre el 2022 con 5,897 denuncias.

De enero a diciembre de 2023 se presentaron 369 denuncias por el delito de violación, cifra histórica más alta de los últimos 14 años. Y registró un alza de 7% respecto a los 346 hechos del mismo lapso de 2022.

Otro delito que superó la cifra anual más alta fue el de lesiones dolosas con 3,679 denuncias, 2% más con relación a las 3,614 registradas durante el año anterior.

Otros delitos al alza

En lo que respecta al comportamiento de los delitos de alto impacto, el secuestro registró 14 denuncias, 133% de incremento sobre las 6 registradas en 2022.

El delito de feminicidio cerró el 2023 con 33 casos, lo que significa un incremento del 43% contra el mismo periodo de 2022.

El delito de privación (DFP y cometida por particulares), presentó 925 denuncias con un crecimiento de 13% contra el mismo lapso de 2022 con 818 denuncias.

El delito de homicidio doloso cerró el 2023 con 532 denuncias con un incremento del 12% respecto al periodo anual anterior que registró 476.

Entre los delitos de afectación patrimonial se señaló que el robo a transportista, aunque es de los de menor incidencia en el estado, registró 7 denuncias durante el 2023, lo que indicó un aumento del 700% ya que en el mismo periodo de 2022 no se registraron denuncias.

Durante el 2023, el delito de robo a casa acumuló 687 denuncias por robo a casa, 39% por arriba de 2022 que presentó 496.

En lo relacionado al robo a comercio se indicó que se presentaron 1,855 denuncias, que es igual al aumento del 1% sobre el 2022 que contabilizó 1,837.

El homicidio culposo contabilizó 677 denuncias, cifra más alta desde el 2010, además de registrar el aumento del 7% en relación a el mismo periodo de 2022 que sumaron 630.

El narcomenudeo presentó 262 denuncias, 94% más sobre el mismo periodo de 2022 que contabilizó 135.94%.

Parecen lejanos, pero apenas hoy se cumple un año de los eventos violentos del 5 de enero de 2023 en el municipio de Culiacán, por lo que consideramos pertinente su evocación para no olvidar.

No dejarlos atrás para seguir motivando el cumplimiento de una agenda de pendientes a resolver, ligada de varias maneras a dichos acontecimientos, pero, sobre todo, para preservar en nuestras memorias lo lastimoso de la fecha y evitar así que se repitan escenarios como ese.

Las y los integrantes de la sociedad civil de la Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad hemos impulsado la Agenda Mínima para la No Repetición, que consiste en una lista de variables a ser atendidas por las autoridades de Seguridad Pública y de Procuración de Justicia para garantizar mayor seguridad para la sociedad sinaloense.

En la medida que olvidemos lo que sucedió en esta fecha y no demos seguimiento a esta agenda, estará latente la posibilidad que colapsos similares regresen a la capital del estado o en alguna otra región de Sinaloa. La paz se fortalece día a día.

Por ello, en este primer aniversario insistimos en que el sistema de seguridad sigue siendo perfectible, que la presencia de armas ilegales en manos de la delincuencia sigue siendo evidente, así como las recurrentes violaciones al Estado de Derecho.

Es deseable ver una mayor coordinación entre las corporaciones responsables de otorgarnos seguridad pública, sobre todo con las de nivel municipal.

También sigue siendo una aspiración en Sinaloa el fortalecimiento de las corporaciones de Seguridad Pública con mayor número de policías, mejor pagados, entrenados y equipados, de acuerdo con los estándares internacionales.

Mención especial merecen los ínfimos avances para la plena aplicación de los Bandos de Policía y Gobierno de parte de los ayuntamientos, la ausencia de acciones de los Consejos Municipales de Seguridad Pública, así como en la construcción de las bases de operación de la Policía Estatal en Los Mochis y Mazatlán, además de la necesaria renovación del sistema penitenciario.

La prevención complementa las fuerzas de Seguridad Pública y Procuración de Justicia. Si bien se han dado pasos importantes en materia de prevención de droga, no se han conocido estrategias bien diseñadas y articuladas que disuadan causas y oportunidades del delito, como la mejora de entornos urbanísticos.

No se trata de decir que falta mucho por hacer sino hacer lo que ya sabemos que es importante. De eso se trata la Agenda Mínima para la No Repetición.

La Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad Pública seguirá insistiendo en su cumplimiento, aunque los hechos que la originaron se sientan lejanos.