Sin recursos, imposible garantizar derechos de las víctimas del delito

Culiacán, Sin.- El derecho de las víctimas del delito a recibir atención en la búsqueda de justicia y la reparación integral del daño, debe estar garantizada en Sinaloa y no seguirse aplazando.

En la Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad Pública estamos convencidos de que la conformación de la Comisión Estatal de Atención Integral a Víctimas (CEAIV) en 2019 fue un buen paso para nuestra entidad.

La CEAIV está llamada a cumplir funciones que garanticen los derechos de las víctimas, pero es imposible lograrlo sin tener recursos económicos, humanos y técnicos que permitan la formulación, coordinación e implementación de políticas públicas.

Nos sumamos al llamado del titular de la Comisión Estatal de Atención Integral a Víctimas para que Gobierno del Estado haga entrega de los recursos del fondo de apoyo a víctimas, a fin de que los ciudadanos agraviados por la delincuencia en Sinaloa puedan tener acceso a protección, asistencia y reparación del daño, acercándose así a la justicia.

El Estudio sobre Seguridad y Justicia en el Estado de Sinaloa 2019, creado por la Coordinación General del CESP, muestra que tan solo el año pasado se abrieron más de 23,000 carpetas de investigación por diversos delitos.

De ahí la importancia de fortalecer a la Comisión Estatal de Atención Integral a Víctimas, pues el acceso de los ciudadanos a la justicia no será posible sin mecanismos que garanticen la reparación integral del daño, y no sólo como reparación económica, sino también como asistencia, protección, seguridad y asesoría jurídica.

Hoy como siempre, sostenemos que las víctimas del delito no son números en una carpeta de investigación, son seres humanos con rostro, emociones, derechos y necesidad de justicia, por ello reiteramos el llamado a Gobierno del Estado para que entregue el recurso ya presupuestado y considere el tema como una prioridad.

¿Qué es y qué hace la Comisión Estatal de Atención Integral a Víctimas?

Es la institución encargada de apoyar a las víctimas que hayan sufrido un daño como consecuencia de un delito. Este apoyo consiste en una reparación integral, efectiva y eficaz, es decir, ayudar a las víctimas directas o indirectas de la violencia tanto en aspectos económicos como psicológicos y/o legales.

El Registro Estatal de Víctimas está integrado por 3 mil 825 personas afectadas por algún delito, el 70% son víctimas directas de la violencia y el resto son víctimas indirectas, como hijos u otros familiares, a quienes la Comisión de Atención a Víctimas ha apoyado con asesoría jurídica, servicios de seguridad y protección, servicios médicos y funerarios, atención psicológica, apoyos materiales y becas educativas.

Prioritario, combatir circulación ilegal de armas para bajar niveles de violencia

El Estudio sobre Seguridad y Justicia 2019, elaborado por la Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad Pública, revela que un gran porcentaje de los delitos en nuestro estado se cometen con armas y en algunos casos por encima de los promedios nacionales.

Por ejemplo, el 70% de los feminicidios en 2019 se cometieron con arma de fuego, contra un 22% a nivel nacional. Caso similar en robo de vehículo, donde el porcentaje estatal es de 59% estatal contra un 37% nacional.

En ambos delitos, de 2018 a 2019 Sinaloa presentó un incremento en el porcentaje de uso de armas. En feminicidio pasó de 63% a 70% y en robo de vehículo de 56% a 59%.

En el caso de homicidio la comisión con armas indica una disminución, pasando de 75% de homicidios dolosos cometidos con armas de fuego en 2018, a 69% en 2019.

Consulta aquí el Estudio sobre Seguridad y Justicia 2019: https://bit.ly/3iztf9t

Destaca además el robo a banco, pues el 100% de los hechos registrados en 2019 se cometieron con armas, al igual que 7 de cada 10 feminicidios, 6 de cada 10 robos de auto y 8 de cada 10 robos a comercio.

Aunado al alto índice de delitos cometidos con armas o violencia, el decomiso de las mismas disminuyó de 2018 a 2019, pasando de 352 a 337 armas de fuego aseguradas en todo el año.

Se requiere enfocar recursos financieros, humanos y materiales en políticas públicas efectivas para combatir la posesión y uso de armas de fuego, más allá de las campañas de donación que no combaten de fondo la problemática y a las que se destinan al menos 3.5 millones de pesos al año.

Desde 2001 que se puso en marcha la Campaña Permanente de Donación y Registro Voluntario de Armas de Fuego se han donado 24,000 armas, contra cerca de 60,000 delitos que se cometieron con armas de 2001 a la fecha en Sinaloa, y esto considerando solo los delitos denunciados.

Según la última Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE), en Sinaloa sólo el 7% de los delitos se denuncia, por lo que la cifra real de crímenes con armas sería mayor.

Además, desde 2015 la donación se ha reducido año con año, registrando en el último año de implementación del programa una de las cifras anuales más bajas: 384 armas donadas, contra cerca de 4,000 delitos registrados con armas.

Sinaloa tiene un fuerte problema de armas de fuego. Combatir eficazmente su portación debe ser prioridad.

Posicionamiento sobre seguridad y justicia en Sinaloa ante la visita de AMLO

Tras las declaraciones de autoridades estatales y federales en materia de seguridad en el marco de la visita a Culiacán del Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, la Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad Pública manifiesta lo siguiente:

Aunque la incidencia delictiva en Sinaloa se ha reducido en algunos rubros, la inseguridad es todavía un tema que preocupa a la sociedad, a la vez que estamos lejos de la meta de construir instituciones sólidas que garanticen resultados permanentes.

  • La violencia familiar es el foco rojo en Sinaloa, en 2020 tiene un incremento de 9% contra 2019 y se mantiene como el delito de mayor incidencia, muy por encima de otros de alto impacto. A pesar de ello y la gran necesidad de atenderlo, no se hizo mención al tema durante la conferencia presidencial.
  • El robo a casa en Sinaloa en 2019 tuvo un aumento de 44% y en el primer semestre de 2020 ha incrementado 64%.
  • No todos los delitos se concentran en Culiacán, Ahome y Mazatlán, ya que en temas como violencia familiar los municipios de Guasave, Angostura y Salvador Alvarado, junto a Culiacán y Ahome, presentan las tasas más altas por cada 100 mil habitantes.
  • Sinaloa tiene más cadetes egresados del Instituto Estatal de Ciencias Penales (INECIPE) que años atrás. Sin embargo, Policías, Ministerios Públicos y Peritos egresan y no son contratados, lo que habla de un avance a medias.
  • Existe un grave problema de armamentismo en Sinaloa y su relación con prácticamente todos los delitos. El 75% de los homicidios dolosos en la entidad se cometen con armas de fuego, al igual que el 46% de los feminicidios, superior al comportamiento nacional.
  • La Comisión Nacional de Búsqueda de Personas ubica a Sinaloa dentro de las seis entidades con el mayor número histórico de personas desaparecidas con 3,137 casos, y como la entidad con mayor registro de fosas clandestinas, tema que tampoco fue abordado durante la conferencia presidencial.
  • Sinaloa registra un bajo nivel de justicia en prácticamente todos los delitos, con un promedio de 96% de impunidad, según reveló nuestro estudio Ciudadanos Evaluando.

Es importante para todas las instituciones encargadas de velar por la seguridad y la justicia ser responsables en la evaluación sobre su desempeño.

Damos datos objetivos y concretos porque sólo así podremos trabajar en el necesario fortalecimiento de las instituciones involucradas en la seguridad y la justicia, desde las responsables de la prevención hasta las encargadas de sancionar el delito y garantizar la readaptación de los infractores.

En cada uno de esos eslabones existen avances valiosos e importantes, pero también quedan asuntos pendientes que sólo pueden atenderse y solventarse si se identifican con objetividad los logros y retos de cada institución.

Aún falta mucho por trabajar y mejorar para lograr la paz y la justicia que los sinaloenses demandan. Ver los avances con excesivo triunfalismo puede extraviarnos en ese camino.

Atentamente

Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad Pública

Sinaloa podría cerrar el 2020 con la cifra más baja de homicidios en 15 años

El homicidio en Sinaloa mostró en 2019 una disminución de 17%. De continuar con la tendencia a la baja se podría cerrar el 2020 con menos de 800 casos, la cifra anual más baja en los últimos 15 años en nuestro estado, revela Ciudadanos Evaluando.

El estudio de la Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad Pública muestra que el año pasado 19 estados de la República presentaron incrementos en el homicidio doloso, mientras que Sinaloa se ubicó dentro de los 13 estados con números a la baja.

A pesar del avance en la disminución, el índice de violencia en los casos de homicidio es alto, pues 7 de cada 10 casos en Sinaloa se cometen con armas de fuego.

Para mostrar una magnitud del delito, Ciudadanos Evaluando nos da una equivalencia: en los 3 años recientes se cometieron 3,488 homicidios dolosos en Sinaloa, esta cifra representa la capacidad total del Centro Penitenciario Aguaruto, que es de 3,445 internos.

El estudio también revela que los municipios con la mayor tasa por cada 100 mil habitantes durante 2019 fueron Mocorito, Badiraguato y Culiacán.

En el caso de la capital del estado, concentra el 54% de los casos ocurridos en toda la entidad. Las colonias con mayor número de reportes al 911 por este delito en 2019 fueron Alturas del Sur, 21 de Marzo, Centro, Antonio Rosales y Miguel de la Madrid.

Cabe recordar que la disminución de homicidios en Sinaloa también ha sido tema de análisis en estudios nacionales e internacionales, como el Índice de Paz México y el Ranking de las 50 ciudades más violentas del mundo.

El Índice de Paz México elaborado por el Instituto para la Economía y la Paz revela que Sinaloa se encuentra entre los estados que ha tenido mayores avances en los últimos cinco años y ya no está entre los estados menos pacíficos. Este año Sinaloa ocupa el lugar 18 de paz, mientras que años atrás llegó a ocupar el lugar 30.

Por su parte, el Ranking de las 50 ciudades elaborado por el Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal A.C., muestra que Culiacán ha mejorado en los últimos tres años y en el estudio 2019 publicado el pasado mes de junio se ubica en el lugar 21 de las ciudades más violentas o con más homicidios, mientras que el año 2018 estuvo en el lugar 16 y en el 2017 en el 12. En el caso de Mazatlán, la otra ciudad de Sinaloa había aparecido en el listado, salió del ranking en 2018 y en 2019 se mantuvo fuera.

Organismos nacionales destacan valor y aporte del nuevo estudio Ciudadanos Evaluando

Los estudios locales para medir la seguridad y la justicia, como Ciudadanos Evaluando, son fundamentales para diagnosticar los problemas o retos que tiene una entidad en esta materia, por lo que sus resultados deben ser tomados por las autoridades como una base para fortalecer las políticas públicas, los presupuestos y a las instituciones.

Así se concluyó en la charla ciudadana “La utilidad social de medir la seguridad y la justicia”, en la que participaron Irene Tello Arista, Directora Ejecutiva de Impunidad Cero, y Carlos Juárez Cruz, Director en México del Institute for Economics and Peace, bajo la organización de la Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad Pública.

Los diagnósticos nacionales son importantes pero los locales lo son aún más, pues dan un pulso más acertado de lo que está pasando en el estado, en qué está fallando la autoridad o qué están haciendo bien, dijo Irene Tello.

Por su parte, Carlos Juárez destacó que Ciudadanos Evaluando, el nuevo estudio de la Coordinación General del CESP, es una herramienta útil para comprender con claridad las necesidades en materia de seguridad y justicia, pero es parte de un proceso que debe culminar en el aprovechamiento de la información por parte de las autoridades.

Ambos expositores coincidieron en que las cifras simples normalizan la violencia, mientras que Ciudadanos Evaluando ayuda a que tanto las autoridades como la ciudadanía visibilicen la magnitud y relevancia de los delitos al dar equivalencias de su impacto.

Irene Tello y Carlos Juárez señalaron que desde sus organismos han observado avances y buenas prácticas en Sinaloa en materia de seguridad, justicia y participación ciudadana.

Por ejemplo, Impunidad Cero ha destacado que Sinaloa cuenta con una Unidad Especializada en Aprehensiones que ha dado resultados y que es puesta como ejemplo en otras entidades, mientras que el Índice de Paz México 2020 realizado por el Instituto para la Economía y la Paz muestra un avance de Sinaloa al escalar desde el lugar 30 al 18 en su nivel de paz, principalmente por la disminución de homicidios.

Aun así, los diagnósticos tanto de la Coordinación General del CESP como de estos organismos nacionales reflejan la necesidad de mayores resultados, para lo que se requiere mejorar la coordinación entre las instituciones, desde la parte preventiva hasta la readaptación social, pasando por la procuración y la administración de justicia, además de fortalecerlas para que cuenten con más personal, mejor pagado, mayor capacitación y herramientas de trabajo, pues solo así estarán en posibilidad de dar los resultados que la sociedad demanda.

La charla completa está disponible en: www.facebook.com/cgcesp.

Alta impunidad, en todos los delitos en Sinaloa

Sinaloa registra un alto porcentaje de impunidad en prácticamente todos los delitos, en algunos como en robo a banco no se registró ninguna sentencia durante 2019 y en otros como homicidio culposo, robo de vehículo y violencia familiar el nivel de impunidad es de 99%.

Esto es parte de los resultados de Ciudadanos Evaluando y del Estudio sobre Seguridad y Justicia de Sinaloa 2019, documentos creados por la Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad Pública para informar con objetividad a la sociedad sinaloense.

En promedio en los 10 principales delitos que se registran en Sinaloa hay una impunidad del 96%, lo que coincide con el Índice Estatal de Desempeño de Procuradurías y Fiscalías 2019, elaborado por la organización nacional Impunidad Cero, que señala que la probabilidad de esclarecimiento de un delito en Sinaloa es de 1.4%. 

El Estudio sobre Seguridad y Justicia de Sinaloa 2019 de la Coordinación General del CESP detalla que en 2019 se registraron 23,443 carpetas de investigación en todo el estado por diversos delitos.

Ese mismo año se dictaron 45 sentencias condenatorias, equivalente al 0.19% del total de carpetas, y se emitieron 10 sentencias absolutorias, es decir, 0.04%.

Además, se dictaron 570 sentencias condenatorias en procedimiento abreviado, un proceso donde el imputado admite haber cometido el delito y acepta pagar la pena impuesta por un juez. Esta cantidad equivale al 2.43% del total de carpetas iniciadas en el año.

Cabe destacar que las sentencias no necesariamente corresponden a delitos que se cometieron en 2019, pues se contemplan todas las emitidas el año pasado bajo el Sistema de Justicia Penal Acusatorio, ya sean de casos ocurridos en 2019 o años anteriores.

Ricardo Jenny del Rincón, Coordinador General del CESP, dijo que el nivel de impunidad en Sinaloa debe preocupar y ocupar a las autoridades de todos los niveles, pues aumentar los índices de justicia es clave para disminuir la incidencia delictiva, motivar la denuncia ciudadana y mejorar la percepción de seguridad.

Aclaró que la justicia no le corresponde solamente a una institución, sino que involucra a diversas áreas y procesos que deben fortalecerse y articularse bien entre sí para brindar resultados, desde la parte preventiva hasta la readaptación social, pasando por la procuración y la administración de justicia.

Webinar: La utilidad social de medir la seguridad y la justicia, caso Sinaloa

La Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad Pública invita al webinar “La utilidad social de medir la seguridad y la justicia”, en el que participarán Irene Tello Arista, Directora Ejecutiva de Impunidad Cero, y Carlos Juárez Cruz, Director en México del Institute for Economics and Peace.

Este diálogo se realiza como parte de la promoción de nuestro diagnóstico Ciudadanos Evaluando.

Se podrá seguir la transmisión del webinar vía Facebook Live en nuestra página www.facebook.com/cgcesp y también vía Zoom, donde además de contar con mejor calidad de video, las y los asistentes tendrán la oportunidad de plantear directamente sus preguntas o comentarios. 

Para obtener los datos de acceso vía Zoom envía WhatsApp al 6674 144536 o un correo a coordinacionciudadanacesp@gmail.com

Irene Tello Arista es Directora Ejecutiva de Impunidad Cero, un proyecto de la sociedad civil que tiene la finalidad de denunciar y combatir la impunidad en México.

Es Maestra en Relaciones Internacionales por la New York University y ex-becaria Fulbright-García Robles. Licenciada en Filosofía por la Universidad Nacional Autónoma de México. Articulista en El Universal y en la revista Este País.

Carlos Juárez Cruz es Director en México del Instituto para la Economía y Paz, un laboratorio de ideas para la promoción de mediciones nacionales e internacionales sobre la paz y su incidencia económica, social y cultural.

Anteriormente fue Director de Transparencia y Políticas Públicas del Gobierno Municipal de Acapulco. Es Licenciado en Economía, Maestro en Administración Pública y Maestro en Políticas de Desarrollo Internacional, esto último por la Universidad de Duke (EUA).

El robo de vehículo en Sinaloa equivale a dejar sin autos a tres municipios

El robo de vehículo es el segundo delito de mayor incidencia en Sinaloa. Las 17,115 unidades robadas en los tres años recientes en la entidad equivalen a dejar sin autos a los municipios de Cosalá, Choix y San Ignacio.

Esto es parte de lo que puedes encontrar en Ciudadanos Evaluando, el Observatorio del Comportamiento Delictivo de la Coordinación General del CESP.

Este diagnóstico muestra que durante 2019 se denunciaron 4,231 casos ante la Fiscalía General del Estado, 28% menos que en 2018.

Pese a la disminución, la tasa anual de 135 robos de vehículos por cada 100 mil habitantes es aún alta, de acuerdo con estándares internacionales y nacionales que indican que si un delito sobrepasa una tasa de 25 se considera de alta incidencia.

Ciudadanos Evaluando revela también que 6 de cada 10 robos de auto en Sinaloa se cometen con arma de fuego, mientras que a nivel nacional son 3 de cada 10.

Además, destaca la impunidad. De las más de 4 mil denuncias en 2019, solamente se dictaron 5 sentencias, lo que representa un 0.11%.

En Culiacán, las 5 colonias con mayor número de llamadas al 911 fueron Centro, Humaya, Lázaro Cárdenas, Guadalupe y Jorge Almada. El mayor número de llamadas se concentró entre las 20:00 y las 22:59 horas.

Conoce aquí todos los resultados de Ciudadanos Evaluando en este y otros 12 delitos: https://coordinaciongeneralcesp.org.mx/ciudadanos-evaluando/

El robo a banco en Sinaloa equivale a la incidencia de 9 estados

Durante 2019 se cometieron 41 robos a banco en Sinaloa. Esto equivale al total de casos ocurridos el año pasado en 9 estados: Zacatecas, Hidalgo, Aguascalientes, Coahuila, Guanajuato, Baja California, Baja California Sur, Nuevo León y Chiapas.

Con el total de 41 casos, Sinaloa se ubica en el segundo lugar nacional en este delito conforme a la tasa por cada 100 mil habitantes.

Además, junto con el Estado de México, Ciudad de México, Morelos y Oaxaca, Sinaloa concentra casi la mitad de todos los casos de robo a banco denunciados a nivel nacional durante 2019.

Esto es parte de la información que la sociedad encuentra en Ciudadanos Evaluando, el nuevo modelo de comunicación de la Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad Pública para informar de manera clara y accesible cómo se comportan los delitos y la justicia en Sinaloa.

Ciudadanos Evaluando refleja en un vistazo lo más relevante de 13 delitos, tanto en su incidencia como en justicia.

El caso de robo a banco, muestra que además de que hay una tasa alta, también tiene un porcentaje del 100% de impunidad, pues en 2019 no se dictó ninguna sentencia por este delito.

Conoce aquí todos los resultados de Ciudadanos Evaluando en este y otros 12 delitos: https://coordinaciongeneralcesp.org.mx/ciudadanos-evaluando/

Un nuevo Consejo Ciudadano para los nuevos tiempos

Viernes 28 de febrero del 2020

  

Mujeres, jóvenes y profesionales experimentados integran el Consejo Ciudadano de la Coordinación General del CESP; la fortaleza del nuevo Consejo Ciudadano está en la pluralidad de las voces e ideologías que lo conforman, expresó Ricardo Jenny del Rincón

Culiacán, Sin.- Con la integración de mujeres, jóvenes y profesionales experimentados en su nuevo Consejo Ciudadano, la Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad Pública inicia el camino para atender las necesidades de hoy. 

Con el nuevo Consejo se reforzará el paradigma de la inteligencia social, es decir, los datos y la información al servicio de los sinaloenses para la auditoría ciudadana de la ejecución de la política pública que debe reducir la incidencia delictiva y combatir la impunidad.

También para la evaluación del funcionamiento del aparato de seguridad pública y procuración de justicia; la vigilancia del gasto transparente y orientado a resultados, además de impulsar el necesario fortalecimiento de las instituciones, expresó Ricardo Jenny del Rincón, Coordinador General del CESP, luego de que el Gobernador del Estado, Quirino Ordaz Coppel, tomó protesta a los nuevos Consejeros Ciudadanos.

El Coordinador General del CESP destacó que la fortaleza del nuevo Consejo Ciudadano está en la pluralidad de las voces e ideologías que lo conforman, pues se integra por una parte por hombres y mujeres de un amplio conocimiento y experiencia en temas de seguridad, justicia y construcción de paz, y por otra, por jóvenes entusiastas con muchas ganas de participar activamente en órganos ciudadanos.

Jenny del Rincón agregó que los nuevos Consejeros mantendrán un ejercicio permanente de vinculación con la sociedad y organismos, buscando ser un referente de confianza para los ciudadanos en materia de seguridad y justicia.

“Reconoceremos las mejoras, los aciertos y las buenas prácticas gubernamentales cuando la evidencia y la estadística así lo demuestren, pero también mantendremos nuestra voz crítica como hasta hoy, cuando los resultados no lleguen y la circunstancia nos obligue a ponernos de parte de la razón y la justicia”, expuso.

Es responsabilidad de los ciudadanos, dijo, tomar acción y participación en los espacios que la ley concede, como lo es la Coordinación General, convencidos de que autoridades y sociedad deben trabajar en conjunto para reducir los índices de impunidad y las cifras de violencia.

Conformación de la Coordinación General para el periodo 2020-2024:

Conzuelo Gutiérrez Gutiérrez

Georgina Ruiz Valenzuela

Alicia María Sánchez Arellano (Ahome)

Perla María Bejarano Velázquez

Ricardo Guillermo Jenny del Rincón

José Lauro Meléndrez Parra

José de Jesús González Sánchez

Miguel Enrique Calderón Quevedo

Juan Burgos Franco

Rodolfo Campoy de la Vega

Alejandro Gastélum Carlón

José Enrique Rodarte Espinosa de los Monteros

Enrique Ibarra Calderón

Jorge López Valencia (Ahome)

Reginel Gaxiola Armenta (Salvador Alvarado)

Flavio Sánchez Montoya (Salvador Alvarado)

Giancarlo Parolari González (Mazatlán)

Ricardo Velarde Cárdenas (Mazatlán)