La Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad Pública continúa con el seguimiento puntual de la exigencia ciudadana emitida por las y los consejeros ciudadanos de este observatorio ciudadano.

Al mes de septiembre, marcamos un nuevo avance en el punto referente a Alcanzar el Estado de Fuerza Óptimo, con la acreditación que recibió el Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza de Sinaloa (C3), debido a los estándares de calidad en los procesos de evaluación, lo que hará que los elementos estén certificados y sean confiables dentro de las áreas de seguridad.

En la Dignificación Policial se marcó otro avance,  debido a que se indicó que el 51% de la matrícula de nuevo inicio de la UNIPOL son miembros de las instituciones de Seguridad Pública del Estado y continuarán con su formación.

En el punto de Consolidar el Servicio Profesional de Carrera Policial que se encontraba en estatus de “Rezago”, se marca como avance la aplicación del examen de ascenso y habilidades a 26 Policías Preventivos Municipales acción de la UNIPOL con el objetivo de tener una mejora continua en los procesos de ascenso de los elementos de la Secretaría de Seguridad Pública y tránsito Municipal de Salvador Alvarado.

Otro de los puntos que muestra un avance es Transformar el Sistema Penitenciario, debido a que 16 cadetes comenzaron su formación como custodios penitenciarios.

Valores: Avance, Pendiente, Rezago.

Hoy que se conmemora el Día Internacional de las Víctimas de Desapariciones Forzadas, queremos mostrar algunos de los datos que se incluirán en el Diagnóstico de Desaparición Forzada de personas 2023, creado por la Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad Pública.

Sinaloa tiene un grave y profundo problema de desaparición forzada y privación de la libertad. Es por ello, que la Coordinación General del CESP hace un zoom sobre este delito, con un análisis de las cifras oficiales, con el respeto que nos merecen las víctimas, sus familias y los colectivos de búsqueda de la entidad.

Entre los datos que destacamos se encuentra que dentro del contexto nacional en lo acumulado de 1962 al 2023, Sinaloa se ubica en la novena posición con un total de 12,811 personas  desaparecidas, no localizadas y localizadas.

Según los datos de la Fiscalía General del Estado, entre los años 2006 y 2022 se han registrado 10, 570 denuncias por DFP.  El 74% de la incidencia se concentra en Culiacán, Mazatlán y Ahome, las ciudades con mayor población.          

Durante los últimos 6 años, Sinaloa ha tenido el mayor número de denuncias por este delito. El año 2019 con 1,089 denuncias ha sido el de mayor incidencia.

Por lo tanto, demandamos que:

• Aún con la construcción del Centro de Resguardo e Identificación Humana, siguen pendientes otras engranes del sistema que busca garantizar el derecho a la justicia, la reparación del daño y la nota repetición, pero sobre todo, a encontrar a las personas que siguen sin ser localizadas.

• Es fundamental la instalación formal del Sistema Estatal de Búsqueda, que a agosto de 2023 todavía no opera.

• Se requiere la conformación y funcionamiento del Consejo Ciudadano de la Comisión Estatal de Búsqueda de Personas.

• Pedimos a la Comisión Estatal de Búsqueda de personas, que fue creada el 08 de marzo de 2019, elaboré y publique el Plan Estatal de Búsqueda, que es una omisión monumental frente a las actuales circunstancias.

Al mes de agosto, la Coordinación General del CESP realiza un corte semestral de las acciones realizadas por las autoridades de Seguridad Pública y Procuración de Justicia en relación a la Agenda Mínima para la No Repetición emitida por las y los consejeros ciudadanos.

Desde la Coordinación General observamos y marcamos como avances las acciones que han abonado para mejorar la situación de Seguridad Pública del Estado.  Sin embargo hay rubros que consideramos pasan al estado de “Rezago” debido a que no hay presentado avance, mismos que seguiremos señalando al ser temas prioritarios.

Valores: Rezago, Pendientes y Avances. 

• 

El delito de homicidio culposo ha superado estadísticamente por los últimos dos años a los homicidios dolosos en Sinaloa, según se desprende del estudio Ciudadanos Evaluando 2022, elaborado por la Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad Pública, donde se destacan los principales hallazgos sobre la incidencia delictiva en la entidad.

Dentro de este análisis se indica que en este delito, al cierre del 2022, Sinaloa se ubicó entre la séptima posición dentro de las mayores tasas a nivel nacional. Además de que el 100% de estos son ocasionados por siniestros de tránsito.

Estos son los datos sobre homicidio culposo en Sinaloa

Al cierre del 2022, se contabilizaron 668 denuncias, lo que indica que en promedio dos personas pierden la vida diariamente en el estado a consecuencia de un siniestro vial.

Durante el 2022 los municipios que concentraron mayor incidencia en este delito fueron: San Ignacio con 51; El Rosario y Escuinapa con 50; Navolato con 34 y Elota con 33.

Ciudadanos Evaluando indica que los municipios con menor población son los de mayor letalidad, es decir, donde hay más probabilidad de morir en un siniestro vial. En este sentido, el foco de atención es el municipio de El Fuerte, donde en 8 de cada 10 hechos registro la muerte de una persona durante el 2022.

Hallazgos del delito

Dentro del perfil de las víctimas por homicidio culposos se indica que el 85% corresponde a hombres, mientras que el 15% corresponde a mujeres, en ambos géneros el mayor porcentaje se encuentra entre los rangos de edad de 18 a 29 años.

Durante el 2022  un total de 50 niñas, niños y adolescentes perdieron la vida a causa de un siniestro vial en la entidad, lo que corresponde al 8% de las víctimas. Es decir, en promedio murió 1 niño, niña o adolescente por semana.

Durante 2022, el delito de robo a comercio registró 1,833 denuncias en Sinaloa, lo que significa un crecimiento del 38% en comparación con 2021.

En el análisis del estudio Ciudadanos Evaluando 2022 se indica que, en la entidad, el robo a comercio es además un delito violento, debido a que 8 de cada 10 hechos se cometieron con arma de fuego, mientras que a nivel nacional se mantuvo la cifra de 5 de cada 10.

El foco rojo es Culiacán

Haciendo un zoom en la incidencia se destaca que Culiacán es el foco rojo en este delito, debido a que por sí solo registró 1,371 denuncias lo que equivale al 75% del total de denuncias de todo el estado.

El diagnóstico arroja que los lunes, jueves y sábado son los días que se registran más reportes al 911, con mayor porcentaje entre las 20:00 a 22:00 horas.

Las colonias con mayor incidencia son: Centro, Díaz Ordaz, Jorge Almada e Industrial Palmito.

Afectaciones

Dentro del estudio Ciudadanos Evaluando se cita a la Encuesta Nacional de Victimización de Empresas (ENVE), la cual indica que el costo promedio del delito por carpeta de investigación en Sinaloa ascendió a $46,015.  Por lo que la pérdida económica estimada del estado en 2022 fue de $84,115,420 lo que representa el ingreso mínimo semanal de 58 mil empleados sinaloenses.

Dentro del Diagnóstico semestral elaborado por la Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad Pública se destaca que 12 de los 14 delitos a los que da seguimiento este observatorio ciudadano registraron aumentos en el número de denuncias en comparación con el primer semestre del 2022.

Al cierre del periodo enero a junio de este año, los delitos de violencia familiar, feminicidio, homicidio culposo, privación, homicidio doloso, robo de vehículo, robo a comercio, robo a casa, robo a transportista, secuestro, narcomenudeo y lesiones dolosas registraron aumentos considerables.

Mientras que el robo a banco no presentó ninguna variación en el número de denuncias y el delito de violación registró una disminución del 1%.

Ante esto, la Coordinación General del CESP indicó que estos comportamientos en la incidencia delictiva deben ser considerados para el análisis en la toma de decisiones, lo que podría convertirse en acciones y estrategias efectivas para contener los aumentos durante el segundo semestre del 2023.

Hallazgos de la incidencia delictiva

Homicidio doloso

De enero a junio de 2023 se presentaron 273 denuncias por lo que se incrementó en 11% respecto al mismo periodo del 2022 cuando se registraron 247.

El mes de marzo registró la cifra más alta con 57 denuncias. Y dentro del acumulado al mes de junio, Culiacán concentra el 60% de las denuncias de todo el estado.

Robo a vehículo

En lo acumulado del primer semestre de 2023 se contabilizaron 2,287 denuncias, con un alza de 26% sobre las 1,813 del mismo periodo de 2022.

Dentro del análisis de este delito se indica que la cifra más alta fue en el mes de enero con 869 denuncias, derivado de los acontecimientos de violencia.

Situación que coloca a Culiacán como el foco rojo de este delito debido a que concentra el 49% del total de las denuncias de todo el estado.

Privación

En enero a junio de 2023 se presentaron 501 denuncias por privación (Desaparición Forzada de Personas), con un crecimiento de 9% contra el mismo lapso de 2022 con 460 denuncias.

En el análisis de este delito se indicó que los meses de marzo con 101 y junio con 100 registraron las cifras más altas de denuncias.

Culiacán, Ahome y Mazatlán concentran el 80% de las denuncias en el primer semestre de 2023.

En sesión del Consejo Estatal de Seguridad Pública, encabezada por el Gobernador Rubén Rocha, Miguel Calderón llama a avanzar en la Agenda Mínima para la No Repetición

Durante el primer semestre de este año, la mayoría de los 14 delitos a los que la Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad Pública da seguimiento presentaron un incremento, destacando homicidio, robo de vehículo y desaparición forzada, por lo que Miguel Calderón Quevedo reiteró el respaldo de este órgano ciudadano para la contención y disminución de la incidencia delictiva.  

Durante su intervención en la primera reunión del CESP de 2023, el Coordinador General recordó que Sinaloa cerró 2022 con optimismo por la baja en la incidencia delictiva, pero éste se moderó con los acontecimientos del 5 de enero que dejaron en evidencia que el reto es complejo, dinámico y evoluciona con el tiempo.

Subrayó que la repercusión de estos hechos marcó el primer semestre del año para todo Sinaloa con alza en las estadísticas en la mayoría de los 14 delitos que dan seguimiento.

“Al revisar el comportamiento de enero a junio reciente podríamos pronosticar un posible regreso de nuestra ciudad capital, Culiacán, a la vergonzosa lista de las ciudades más violentas del mundo”, expresó.

“Para ninguno de los presentes aquí es deseable este escenario, por lo que reiteramos una vez más la disposición de los miembros de este Consejo a coadyuvar con la contención y disminución de los delitos a los que damos puntual seguimiento”.

Calderón Quevedo indicó que el 5 de enero también obligó a la parte ciudadana de este Consejo a hacer un análisis más profundo de las causas de los hechos para sugerir una “ Agenda Mínima para la No Repetición”, que pretende ser una aportación ciudadana que dé seguimiento mensual y que permita fortalecer las capacidades institucionales”, manifestó.

“Después de varias sesiones se logró coincidir en un diagnóstico que apunta a problemas que tienen décadas como la debilidad institucional de algunas áreas gubernamentales de seguridad y justicia, así como una cultura popular que da cobijo y en muchas ocasiones secunda acciones delincuenciales”, expuso.

En el seguimiento de avances y rezagos que el CG CESP da esta agenda, sobresalen la demora para aumentar el desempeño de la Fiscalía ante los elevados niveles de impunidad, mejorar el sistema penitenciario y en el mismo estatus el servicio civil de carrera, además de los pendientes por construir las bases operativas de la Policía Estatal en el sur y el norte del estado, además de la omisión para la puntual aplicación de los bandos de policía y gobierno por parte de los gobiernos municipales, detalló.

Aprovechando la presencia de alcaldesas, alcaldes y sus respectivos gabinetes de seguridad y justicia, el Coordinador General del CESP los llamó a avanzar en la medida de lo posible con esta agenda.

El deseo es tener un segundo semestre del año que permitan cerrar 2023 con un comportamiento a la baja en incidencia delictiva, aseveró.

Al mes de julio, la Coordinación General del CESP continúa con el seguimiento de la Agenda Mínima para la No Repetición de hechos de violencia. En este análisis se destaca un nuevo punto, el referente a la entrega de información sobre el trabajo de la Fiscalía General del Estado, lo que ha significado un paso para mejorar la comunicación y el fortalecimiento de la institución.

A 6 meses de que los consejeras y consejerao ciudadanos hicieran pública esta exigencia ciudadana, reiteramos la necesidad e importancia de que las autoridades de los tres órdenes de gobierno, sobre todo, las de las áreas de Seguridad Pública y Procuración de Justicia, continúen con los avances en estos rubros, debido a que aún se marcan como pendientes la construcción de las bases de operación de la Policía Estatal en Los Mochis y Mazatlán, la consolidación del Servicio Profesional de Carrera Policial, la transformación del Sistema Penitenciario y la aplicación del Bando de Policía y Gobierno.

Valores: Rezago, Pendientes y Avance.

La Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad Pública presentó la nueva edición del estudio Ciudadanos Evaluando, donde se analiza el comportamiento de la incidencia delictiva y la procuración de justicia en Sinaloa, durante 2022.

Los hallazgos de este documento se desprenden del Estudio Sobre Seguridad y Justicia del Estado de Sinaloa, elaborado anualmente bajo la metodología creada por este observatorio ciudadano.  

Para dar a conocer los resultados de la incidencia, Ciudadanos Evaluando comprende el desarrollo y análisis de 10 delitos que están divididos en 4 grupos: delitos contra la vida, delitos contra la integridad física, delitos patrimoniales y narcomenudeo.

Al inicio de la presentación se contó con la presencia virtual del director del Instituto para la Economía y la Paz, Carlos Juárez, quien destacó que medir y dar seguimiento a la incidencia delictiva abona a la profundidad del entendimiento de la situación de seguridad y justicia que se vive en el país y, en este caso, Sinaloa.

“De este documento otro punto que me parece que es valioso es la mirada sistémica sobre los delitos y sobre las violencias…se menciona la tasa de incidencia del delito y nivel de impunidad que tiene este delito, esto es muy revelador y alarmante, es un problema nacional que Sinaloa también tiene, ver en que delitos hay mayor tasa de impunidad, como se analizan los homicidios dolosos versus los homicidios culposos como se hace un análisis integrado del seguimiento del narcomenudeo y las atenciones por adicciones lo refleja muy bien el documento” explicó.

Durante la presentación, el Coordinador General del CESP, Miguel Calderón Quevedo, expuso que Sinaloa se ubicó en 2022 en la séptima entidad con menor incidencia delictiva del país, pero que es importante comprender que el comportamiento delictivo va más allá de la posición.

“Se requiere ver el comportamiento delictivo como un sistema que se mueve y se produce a sí mismo, que los delitos no son entidades independientes, sino que se interrelacionan entre ellas…si logramos identificar sus fuentes de alimentación, entonces sí, podríamos cerrarle el paso y adelgazar la incidencia delictiva a niveles que puedan garantizarnos una mejor sociedad con mayor armonía, justicia e incentivos positivos” expresó.

Principales hallazgos del estudio Ciudadanos Evaluando 2022

Delitos contra la vida

En este apartado se analizan los delitos de feminicidio, homicidio doloso y homicidio culpososo, este último presentó 668 denuncias en 2022. Con ello, ubicó a Sinaloa en el séptimo lugar dentro de las mayores tasas.

En promedio estatal, casi dos personas pierden la vida diariamente en Sinaloa debido a siniestros viales, la primordial causa del homicidio culposo.

Delitos contra la integridad física

Comprende el análisis de la violencia familiar y la violación. Ambos delitos que afectan principalmente a los grupos vulnerables, como la infancia y las mujeres.

El delito de violencia familiar prevalece como el de mayor incidencia de todos los delitos y registró durante el 2022 6,143 denuncias. Lo que equivale que en promedio 17 personas fueron víctimas de este delito diariamente.

Delitos patrimoniales

Incluye el análisis de los delitos de robo a vehículo, robo a comercio, robo a casa y robo a institución bancaria. Delitos que registraron grandes afectaciones económicas a los sinaloenses.

En lo referente al robo a comercio, registró 1,833 denuncias durante el 2022 en Sinaloa, siendo los municipios de Culiacán, Mazatlán y Ahome los que registraron mayores tasas por cada 100 mil habitantes. Culiacán es el foco rojo de este delito, debido a que concentró el 75% de las denuncias de todo el estado.

Narcomenudeo

En este apartado se visibiliza que este delito es de los que menos se denuncia en la entidad. En el 2022 se registraron 142 denuncias, en contraste con el número de atenciones a pacientes relacionados con el consumo de distintas drogas, que en este mismo año fueron 10,155 según los datos del Centro Nacional para la Prevención y el Control de las Adicciones.

Entre las conclusiones de este documento se destaca que sólo el delito de violación y feminicidio presentan (aunque baja) una efectividad en el Sistema de Justicia Penal Acusatorio con una impunidad de 72% y 74%. El resto de los delitos presentan altos índices por arriba del 93%.

Como parte del seguimiento puntual a la Agenda Mínima para la No Repetición de hechos de violencia emitida por las consejeras y consejeros ciudadanos, la Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad Pública enlista los avances registrados dentro de esta exigencia ciudadana.

Entre los avances se encuentran rubros importantes como la Dignificación Policial y el acercamiento ciudadano con el Poder Legislativo, que abonan a la seguridad y construcción de ambientes pacíficos para la entidad.

Valores: Rezago, Pendiente y Avance.