La Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad Pública presentó el volumen 6 del estudio hiperlocal Percibe, que abordó el tema de vulnerabilidad.

Para esta última entrega, se consultó a la población de Culiacán, Mazatlán y Los Mochis sobre 6 situaciones de riesgo o delitos a los que se sienten más vulnerables, entre las que se encuentran: siniestro vial; intimidación verbal o física; agresión física o sexual; extorsión por la policía y desaparición forzada.

Durante la presentación, el Coordinador General del CESP, Miguel Calderón Quevedo, indicó que dentro de este volumen se aplica un enfoque de seguridad pública distinto al tradicional, pero que merece tener un realce debido a que Percibe visibiliza la necesidad de brindar atención a la sociedad vulnerable o lastimada, lo cual es algo que no debe minimizarse.

“Pues bien, la mitad de los sinaloenses no se sienten seguros, al menos, se sienten vulnerables a sufrir un siniestro vial, una agresión física e intimidaciones verbales…la salud emocional es importante tanto para el bienestar de cada persona como para el colectivo que vivimos en sociedad. Si la mitad vive con una percepción de vulnerabilidad no podemos considerar como sanas a nuestras ciudades”, expresó el Coordinador.

Percibe revela que las mujeres indicaron sentirse más vulnerables ante las 6 situaciones de riesgo. En lo general, al cuestionar a los sinaloenses  a que se sienten expuestos al transitar dentro de su ciudad, indicaron que se sienten más expuestos a sufrir un siniestro vial, sufrir agresión física o algún tipo de intimidación, situaciones que alcanzaron arriba del 50%.

Estos son los hallazgos del volumen 6 de Percibe:

Dentro del desglose de las respuestas por niveles socioeconómicos, se destaca que en cinco de las seis situaciones de riesgo medidas por Percibe los porcentajes más altos de vulnerabilidad lo dieron las personas de mayores ingresos. La desaparición forzada, siniestro vial y extorsión policial fueron las situaciones que registraron los mayores porcentajes arriba del 60%.

En Mazatlán el 59% de los encuestados, es decir, 6 de cada 10 mazatlecos indicó sentirse expuesto ante un siniestro vial. En Culiacán y Los Mochis el porcentaje tuvo comportamiento similar arriba del 50%.

En Los Mochis, el 58% de los encuestados indicó que temen ser agredidos mientras transitan por su ciudad, de este universo más de la mitad corresponde a mujeres y al grupo de edad de 56 a 60 años los que les preocupa más esta situación.

En Mazatlán prácticamente 5 de cada 10 personas que participaron en este estudio de opinión pública indicaron que se sienten expuestos a sufrir una agresión sexual, tema que afecta principalmente a mujeres.

4 de cada 10 sinaloenses se sienten expuestas a ser víctimas de extorsión policial. Los Mochis destaco de manera negativa con el 52%, rebasando el porcentaje estatal con 12 puntos.

Al cierre de este volumen, se agregaron conclusiones generales de Percibe en donde destaca que a lo largo de las 6 entregas se mostraron panoramas muy distintos de percepción ciudadana en cada una de las tres ciudades más importantes del estado.

El Coordinador General destacó que es la primera ocasión que se realiza un estudio de este tipo en Sinaloa, por lo que será en la próxima edición 2023 en donde se podrá contrastar la información sobre los índices de percepción en la opinión pública, en otras palabras, su evolución.

Desde hace 4 meses, la Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad Pública brinda seguimiento puntual a la Agenda Mínima para la No Repetición emitida por las y los consejeros ciudadanos.

Por ello, enlistamos los avances y pendientes respecto a las  medidas que consideramos merecen atención prioritaria para disminuir o erradicar los hechos de violencia que ponen en situaciones de peligro y vulnerabilidad a la sociedad sinaloense.

Valores: Rezago, Pendiente y Avance

Los niños, niñas y adolescentes son un sector vulnerable ante la incidencia delictiva de Sinaloa, por ello, la Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad Pública realizó un reporte especial sobre los delitos que los afectaron directamente durante el año 2022.

De manera general fueron 6 delitos los que tuvieron un mayor impacto contra la infancia y la adolescencia sinaloense, siendo la violencia familiar, lesiones dolosas, violación y homicidio culposo los que registraron más víctimas menores a 18 años.

Dentro de este análisis se pone en evidencia que los niños y adolescentes víctimas de algún hecho delictivo sufrieron afectaciones emocionales, físicas, e incluso, la pérdida de la vida.

Delitos que afectaron a la infancia sinaloense

Violencia familiar: Este delito es el que afecta más a la infancia sinaloense debido a que registró 892 denuncias,  de las cuales el 60% corresponde a niñas y adolescentes, y el 40% a niños y adolescentes. Entre 6 a 17 años se encuentra el rango con mayor número de víctimas de este delito.

Lesiones dolosas: Es el segundo delito de mayor impacto en la infancia, debido a que tiene una relación directa con el delito de violencia familiar. El 2022 registró 462 víctimas de este sector vulnerable.

Violación: Este delito registró 213 denuncias de las cuales el 89% corresponde a niñas y adolescentes y el 11% a niños y adolescentes.

Homicidio culposo: Este delito registró 50 víctimas menores de edad, quienes en su totalidad perdieron la vida a causa de un siniestro vial. Del total de víctimas 35 pertenecían al rango de edad de 13 a 17 años.

Homicidio doloso: Se registraron 8 víctimas hombres a causa de este delito, 7 de ellos se ubican en el rango de edad de 13 a 17 años.

Secuestro: Este delito registró 1 víctima hombre entre el rango de edad de 13 a 17 años.

Ante estas cifras, la Coordinación General del CESP hace hincapié a que la situación que vive este sector vulnerable debe derivar en el análisis de los planes de trabajo e indicadores de las autoridades responsables, estableciendo cuidados y planes de intervención desde el primer eslabón social que es la familia.

La Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad Pública presentó el volumen 5 de Percibe, estudio en el que se consultó la opinión de ciudadanas y ciudadanos respecto a 11 delitos o situaciones de seguridad pública que ven o conocen que ocurren en la proximidad de su vivienda.

Entre estas situaciones se incluyen las desapariciones forzadas; las privaciones ilegales de la libertad por parte de civiles; violencia familiar; colaboración de las autoridades con los delincuentes; venta de drogas; entre otros.

El Coordinador General del CESP, Miguel Calderón Quevedo, detalló que el hallazgo en este volumen es que la percepción y la realidad van de la mano en cuatro delitos especificos, según lo que indican los vecinos de Culiacán, Mazatlán y Los Mochis.

“Se trata de la desaparición forzada, la privación ilegal de la libertad, la violencia familiar y el narcomenudeo. Estos cuatro delitos son fácilmente perceptibles por la ciudadanía y es imposible ignorarlos” agregó.

De manera general, en el volumen 5 de Percibe se destaca que 4 de cada 10 sinaloenses ven que en su entorno inmediato hay desaparición forzada, privación ilegal de la libertad y violencia familiar.

Mientras que 3 de cada 10 dice percibir colaboración de policías con delincuencia y enfrentamientos por control de drogas.

Estos son los hallazgos de Percibe volumen 5:

Violencia familiar

El tercer delito de mayor percepción en el entorno fue la violencia familiar, con el 39 por ciento de encuestados que reconoce que sí se han dado casos alrededor de su vivienda. Porcentaje que sube al 45 por ciento de los encuestados con bajos niveles de ingresos.

Además de que el estudio desglosa datos con relación a los niveles educativos y niveles socioeconómicos de los encuestados, lo que contrasta las realidades que se viven en la entidad.

En lo que respecta a Mazatlán, la mitad de los encuestados percibe este delito en su entorno.  

Desapariciones

El 54 por ciento de los vecinos de Los Mochis opina que en su entorno ha habido desaparición de personas. A nivel estatal el porcentaje es de 44%.

Privaciones ilegales de la libertad

Las privaciones ilegales de la libertad por parte de civiles es un delito percibido en las tres ciudades de Sinaloa. En Los Mochis el porcentaje es mayor con 44 por ciento, Mazatlán con 41 por ciento y Culiacán con 36 por ciento.

Respecto a la participación de elementos de las fuerzas policiales en este delito, la población indicó que sí conoce de su ocurrencia cerca de su vivienda. En Mazatlán fue el 32%, mientras que Los Mochis y Culiacán están por debajo del 20%.

Al finalizar se agregaron recomendaciones dirigidas a las autoridades de Seguridad Pública, procuración de justicia y otros organismos con la finalidad de brindar atención directa a los cuatro delitos que se hace hincapié dentro de este volumen. Así como a la ciudadanía para hacer lo que corresponde al ser víctima o testigo de algún delito.

A tres meses de los hechos de violencia ocurridos el 5 de enero, las consejeras y consejeros de la Coordinación General del CESP hacemos un balance del desarrollo de la Agenda Mínima para la No Repetición que pusimos sobre la mesa a inicios de este año.

Como ya se ha hecho mención, esta agenda es parte de la exigencia  del cumplimiento de medidas que, como ciudadanos, creemos que puedan ser los puntos de partida para disminuir o erradicar los hechos que pongan en situaciones de peligro a la sociedad sinaloense.

Valores: Rezago, Pendiente y Avance

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La Coordinación General de Consejo Estatal de Seguridad Pública presentó el volumen 4 del estudio Percibe, que aborda la opinión de los ciudadanos de Culiacán, Mazatlán y Los Mochis sobre corrupción en las autoridades de Seguridad Pública y Gobierno.

Dentro de este apartado se contempla la percepción de corrupción en la función pública, en la Seguridad Pública preventiva y en las fuerzas federales. Además, desarrolla estos nivel de acuerdo con el nivel socioeconómico y escolaridad de los encuestados.

El Coordinador General del CESP, Miguel Calderón Quevedo, explicó que la seguridad pública, la integridad y la democracia van de la mano, y que es ahí donde radica la importancia de esta encuesta que permitirá corregir y fortalecer el nivel de confianza que tiene la ciudanía de las instituciones de gobierno y de las corporaciones de Seguridad Pública.

“La corrupción en el servicio público erosiona la confianza en las instituciones y así, poco a poco, se va generando el circulo vicioso que puede poner en riesgo la democracia… Por eso es importante saber cómo estamos en Sinaloa en materia de integridad o corrupción pública, para corregir donde haya que corregir y que nuestra nueva vida democrática se fortalezca”, destacó.

Estos fueron los principales hallazgos.

El Volumen 4 de Percibe arrojó que en Sinaloa predominan altos niveles de corrupción en la función pública. De manera general, en los tres municipios, el 50% de los encuestados supera la percepción de medio/alto el nivel de corrupción de los servidores públicos municipales y estatales.

En Mazatlán se percibe el mayor porcentaje de corrupción. Prácticamente 7 de cada 10 mazatlecos calificó como medio/alto el nivel de corrupción de los tres niveles de gobierno.

En relación con la percepción en la Seguridad Pública preventiva, la Policía de Tránsito fue percibida con menos integridad, con valoraciones del 54.1% en Los Mochis; en Culiacán, de 69.3% y en Mazatlán del 82.6% dentro del nivel de corrupción medio/alto.

En cuanto a la percepción de corrupción de las fuerzas federales, en los tres municipios 5 de cada 10 ciudadanos perciben muy bajo/bajo el nivel, entre el 30% y 39% indican que el nivel es medio/alto, y el resto señala que no hay corrupción. El Ejército es la institución que los ciudadanos perciben con mayor integridad.

Además de que en este estudio se detalla que la percepción de corrupción que tienen los sinaloenses sobre las instituciones varía un poco dependiendo del nivel socioeconómico y del nivel de estudio de los encuestados.

Al finalizar se agregan unas recomendaciones que van dirigidas a la autoridad entre las que se encuentran: consolidar el Servicio Profesional de Carrera Policial; Dignificar la labor del policía; Fortalecer a la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción; Capacitación continua y control de confianza a las policías, además de mejorar las Unidades de Asuntos Policiales.

Entre las recomendaciones a la ciudadanía se destaca: decir no al soborno y denunciar;  Tener participación ciudadana activa; Reconocer la labor policial y conducirnos con orden y respeto.

Las consejeras y consejeros de la Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad Pública recibieron a autoridades de la Embajada de Canadá, quienes además de conocer el trabajo de este organismo ciudadano compartieron ideas y opiniones sobre la situación de seguridad de Sinaloa.

Marco Popić y Roberto Guerrero forman parte del Programa de Seguridad de la Embajada de Canadá en México.  Se encuentran en el estado para analizar los problemas de percepción de inseguridad y justicia de Sinaloa.

Es por eso por lo que realizaron una reunión de diálogo con autoridades de Seguridad Pública y con sectores de la sociedad organizada para tener una percepción más clara de lo que se vive en la entidad.

El coordinador General del CESP, Miguel Calderón Quevedo , indicó cuáles son las funciones que tiene este organismo ciudadano, además de su opinión sobre los temas de seguridad.

“Sinaloa hoy es un lugar con mayor seguridad, más pacífico que otros estados, pero estamos también muy lejos de ser un lugar sin violencia, es por eso por lo que entre nuestras funciones repetimos constantemente que hay una agenda pendiente”, precisó el Coordinador General.

Las autoridades de la Embajada de Canadá destacaron que para su país es muy importante realizar estas reuniones, conocer lo que están haciendo los ciudadanos de los lugares que visitarán, por lo que eligieron a este observatorio ciudadano para realizar esta reunión.

¨Estas visitas nos permiten complementar o contrastar las cifras de incidencia que se conocen de un lugar, con base en eso, emitimos nuestras recomendaciones al Gobierno canadiense acerca de esos lugares, e indirectamente a las industrias mineras, servicios consulares, turismo entre otros”, detalló Marco Popić, director del Programa de Seguridad de la Embajada de Canadá.

A la reunión acudieron Juan Pablo Ramírez Zuluaga en representación de la fundación GC1 y Javier Llausás Magaña, de Construyendo Espacios para la Paz, organismos que, al igual que la Coordinación General, representan a la sociedad organizada de Sinaloa.

La Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad Pública da a conocer cómo la violencia afectó a las mujeres de Sinaloa durante el año 2022, esto con relación al Día Internacional de la Mujer que se conmemora el 8 de Marzo.

En este análisis se detallan los delitos que atentan contra la dignidad de la mujer que registran mayor número de víctimas de este género, como son la violencia familiar, lesiones dolosas, violación y el feminicidio, este último de mayor impacto.

Dentro del contexto nacional, según datos proporcionados por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, los delitos que presentaron incrementos en las carpetas de investigación fueron la violación con un aumento del 9%, violencia familiar con 7% y lesiones dolosas con 5%. El feminicidio se redujo un 3%.

A nivel estatal, en base a los datos de la Fiscalía General del Estado, se presentó una tendencia similar en relación al número de denuncias: la violencia familiar creció un 25%, violación 16% y lesiones dolosas 13%. El delito de feminicidio registró una reducción significativa del 50%.

Del análisis de estas cifras, el Coordinador General del CESP Miguel Calderón Quevedo precisó:

“Salvo el caso de los feminicidios, en donde nuestra entidad sale de las tres entidades con mayores tasas de feminicidio durante 2022, al pasar de 42 denuncias en 2021 a 21 en 2022, los demás indicadores reflejan poca esperanza frente a la responsabilidad de alejar a nuestras mujeres de las situaciones de riesgo… Hagamos lo posible por, desde nuestra individualidad, corregir nuestras acciones cotidianas que pueden denostar la influencia de nuestras mujeres en el día a día, pero también pidamos a nuestras autoridades que asuman las tareas que les corresponden en esta misma materia”, expresó.

Delitos con mayor afectación a las mujeres

Violencia familiar

En el año 2022 se registraron 6,143 denuncias por este delito y prevalece como el delito de mayor incidencia en Sinaloa. El 83% de los casos fueron víctimas mujeres.

En Sinaloa el 75% de las mujeres víctimas de violencia familiar se concentran en el rango de edad de los 18 a los 49 años. Es decir, casi 8 de cada 10 mujeres.

Feminicidio

En el año 2022 se registraron 32 denuncias por el asesinato de mujeres en Sinaloa: 21 por feminicidio y 11 que fueron clasificados como homicidios dolosos.

Del total de víctimas de feminicidio durante 2022 en Sinaloa: el porcentaje mayor se ubicó entre los 18 a 29 y representan el 42.85%; las víctimas entre los 30 a 49 años son el segundo segmento con el 38.09%; de 50 a 59 años el 4.76%; mayores de 60 años el 9.52%; y con edad no definida el 4.76%.

Violación

El año 2022 cerró con 348 denuncias por violación en Sinaloa y se concentraron en los municipios de Culiacán con 126, Mazatlán con 829 y Ahome con 42,  municipios que aglutinan el 71% de las denuncias de todo el estado.

En ese año, el total de las víctimas por el delito de violación en Sinaloa, el 90% corresponde a mujeres y 10% a hombres. Es decir, 9 de cada 10 víctimas son mujeres.

Lesiones Dolosas

Al cierre del 2022 este delito registró 3,554 denuncias en Sinaloa. Los municipios que presentaron denuncias son: Culiacán con 999, Mazatlán con 829 y Ahome con 820, concentraron el 75% de las denuncias por lesiones dolosas en el estado.

Este delito es el segundo con mayor número de denuncias, esto debido a que tiene una relación directa con el delito de violencia familiar.

El 67% de las denuncias de todo el estado  correspondió a mujeres y el 33% a hombres.  

El 6 de febrero, a un mes del segundo Jueves Negro en Sinaloa, consejeras y consejeros ciudadanos de la Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad Pública propusimos una agenda mínima para la no repetición de estos sucesos.

En este reporte queremos destacar acciones ejercidas en febrero por autoridades de los tres niveles de gobierno que consideramos relevantes. Se trata de 2 de los 8 puntos que se enmarcan en esta propuesta ciudadana y hacemos mención de otro punto que consideramos importante al ser una acción que beneficiará a las instancias de Seguridad Pública y Procuración de Justicia de Sinaloa.

Alcanzar el Estado de Fuerza óptimo

El Gobierno de Culiacán, por conducto de la Secretaría de Seguridad Pública municipal, abrió una convocatoria para 200 vacantes de puestos de policía municipal, así como también, se anunció que los próximos días un total de 106 agentes de seguridad egresaran de la UNIPOL para incorporarse a la Policía Estatal, al sistema penitenciario y a las corporaciones municipales. Lo que consideramos como un primer paso para alcanzar la meta óptima de elementos que requiere el estado.

Además de que en los últimos días arribaron 300 elementos de la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) quienes reforzarán la seguridad en Culiacán y las zonas conflictivas del estado.

Debilitar estructura bélica, financiera y logística de las organizaciones criminales

Durante el mes de febrero vimos como positivo los resultados que ha dado en la entidad el trabajo coordinado entre la Secretaría de la Marina y la Fiscalía General de la República, al continuar con los aseguramientos de armamento de alto calibre y de distintos narcolaboratorios, así como la detención de delincuentes aprehendidos en enfrentamientos con el Ejército y/o la Guardia Nacional.

Dignificación policial

Se anunció que en Sinaloa se aumentará un 6.9% los recursos federales para el Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP), mismos que se destinarán para el fortalecimiento de equipamiento, instalaciones y capacitaciones para las instancias de seguridad pública y procuración de justicia del estado.

Mensualmente daremos cuenta de acciones que vayan en línea con esta propuesta ciudadana, debido a que aún quedan pendientes entre los que destacamos: la construcción de las bases de operación de la Policía Estatal en Los Mochis y Mazatlán; la consolidación del Servicio Profesional de Carrera Policial; Trabajos que permitan la transformación del sistema Penitenciario; la aplicación estricta del Bando de policía y Gobierno; así como dar seguimiento al trabajo realizado por la Fiscalía General del Estado y el Congreso del Estado.

A lo que esperamos que durante el mes de marzo las autoridades den evidencias de avance en estos temas y otros rubros que permitan la no repetición de hechos de violencia en la entidad.

Puedes consultar aquí de manera íntegra la Agenda Mínima para la No Repetición.

La Coordinación General del Consejo Estatal de Seguridad Pública presentó el volumen 3 de Percibe, que consulta la opinión de ciudadanas y ciudadanos de Culiacán, Mazatlán y Los Mochis sobre civilidad.

El Coordinador General del CESP, Miguel Calderón Quevedo, precisó que para alcanzar los niveles de paz que desea la sociedad no todo es responsabilidad de las autoridades, sino también, los ciudadanos deben acatar las normas de seguridad.

“Desde el año 2012 fue aprobado por el pleno del Consejo Estatal de Seguridad Pública la Política Estatal de Orden y Respeto, un compromiso social con la legalidad, el orden y cumplimiento de las obligaciones de las autoridades y ciudadanos, haciendo énfasis en la estricta vigilancia y sanción de las infracciones que más desorden generan. Siendo esto, la base de encuesta para el presente volumen”, destacó.

Para este volumen se consultó la opinión sobre qué tanto se respetan 15 reglas relacionadas con el Bando de Policía y las convivencias más cotidianas de la sociedad, entre las que se encuentran: respetar límites de velocidad, respetar señales de tránsito, tener póliza de seguro de autos y no manejar en estado de ebriedad.

Entre otros datos, se encontró que en Sinaloa el respeto a las reglas es de baja intensidad, es decir, ni se ignoran ni se respetan por completo: sólo poco o algo.

Estos son los principales hallazgos del volumen 3:

Para Culiacán, las opiniones predominantes arriba del 50 por ciento concluyen en que en la ciudad se conduce en la vía pública sin póliza de seguro de daños a terceros, sin placas, sin licencia y que lo hace sin considerar las señales de tránsito.

En el contexto de que la capital sinaloense es de las más problemáticas en siniestralidad vial, el dato sobre esta conducta es relevante.

Además, 43% de la población percibe que no se respeta la regla de “no manejar en estado de ebriedad” y otro 49% indicó que tampoco se respeta el límite del polarizado.

En el caso de Mazatlán, 6 de cada 10 habitantes perciben que la gente de su ciudad conduce sus autos sin licencia y sin póliza de seguro de auto de daños a terceros, siendo estas las dos reglas que predominantemente se respetan poco o algo.

A diferencia de los otros municipios, Los Mochis tiene una percepción de baja intensidad sobre el respeto a las 15 reglas, debido a que todas fueron valoradas como respetadas poco o algo arriba del 50%, entre las que se encuentran no tirar basura, respetan los límites de velocidad y no estacionarse en lugares prohibidos.

De acuerdo a estos resultados, la Coordinación General del CESP emitió unas recomendaciones, mismas que van dirigidas a la autoridad y a la ciudanía:

A la autoridad: estricta vigilancia y sanción de las infracciones; aplicación de la Ley sin distingos ni influyentismo; erradicar la corrupción y medidas eficaces para cobrar las multas; y hacer efectiva la sanción.

A la ciudadanía: exigir a las autoridades que cumplan y hagan cumplir las leyes y reglamentos; entender que las multas se aplican como medida correctiva, no como acción recaudatoria; pagar la multa cuando hayan cometido una infracción; no ofrecer soborno; y mejorar el entorno conduciéndonos con Orden y Respeto.